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来源:www.cncfan.com | 2006-3-9 | (有1813人读过)
中新网3月9日电据香港媒体综合外电消息，联合国秘书长安南七日提出一份针对该组织工作程序、人员招募与培训的彻底改革方案，引起联合国纽约总部员工的抗议。根据安南的提议，这些人的工作可能被外判。
安南七日提交的这份报告，就联合国管理工作提出了二十三项整改意见。就联合国的人事、领导能力、信息和通信技术、服务、预算财政和决策机制等六个方面，提出了详细的建议。
安南建议下放更多权力予秘书长，将非核心行政及民用服务由美国外判予其它国家，包括翻译、支薪等服务工作。联合国消息人士称，可能将这项服务移往亚洲。
安南说，这项大变动是必要的，因为联合国必须应付八万名派驻各地的维和部队与非军事职员，而其“规定并不符合现时之需”。
他在向拥有一百九十一个会员的联合国大会介绍这份长达三十三页报告时说：“就像这栋屋龄长达五十六年，亟需彻底维修的建筑物一样，我们这个组织在经过数十年来一点一滴的改革后，现在也需要来个彻头彻尾的策略整修。”
虽然联合国外交官对此谨慎以对，但联合国员工已经沉不住气。他们吵吵闹闹地质问安南过去的一些失败改革又该作何解释。
联合国职员委员会的美籍会长华特斯说，七百名职员将展开“停止管理阶层不断努力侵蚀员工权利与福利”运动，以及阻止管理阶层企图削减工作职位。
每年省3500万美元
联合国官员说，安南手下约有一万三千名员工，其中在纽约的约有四千二百人。若将由纽约三百一十二人负责的六国语言翻译工作外判，每年大约可省三千五百万美元。
美国驻联合国大使博尔顿说：“我们欢迎(联合国)秘书长(安南)的报告。我们也知道，按他的话说，他呼吁给整个秘书处来一次大修，也在策略上给秘书处作一次彻底的整修。我们支持这些目标，它们也是我们的目标，需要做大量艰苦的工作，才能达到。”
布什政府已把改革联合国的运作，作为它在联合国的首要工作。美国指出，联合国近年爆出的连串金融丑闻，包括伊拉克战争前的“石油换食品”计划的贪污和管理不善事件，已损害公众对联合国的信任。
美日欧支持改革
安南的建议已引发穷国和美国、日本及欧洲国家之间的争议。穷国由“七十七国集团”的一百三十二个成员国代表组成，它们认为安南的方案实由美国指使，目的是要抑制它们的影响力。它们指控美国寻求放弃给它们关心的计划提供经费，包括支持巴勒斯坦当局的经费。而负担联合国近八成预算的美国、日本及欧洲国家，就尝试支持提升效益的努力。
“七十七国集团”轮值主席、南非常驻联合国代表库马洛提议，安南的建议书应由联合国大会若干个预算委员会的专家定夺，而“七十七国集团”在这些委员会都有巨大影响力。但美国、日本和欧盟都强调，所有决定都应由联大作出。
来源: 中国新闻网
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