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文化部酝酿放开网吧牌照 拟引入竞争机制(图)

来源:大洋网 | 2006-4-6 | (有2016人读过)

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网吧市场被众多资本觊觎。巢晓 摄

连锁网吧市场份额不到10%

时报讯 (记者 陆俊) 近日消息人士透露,国家文化部正在酝酿放开网吧牌照,这意味着除了目前的连锁网吧外,单体网吧也将可以申请牌照,而记者从广东省相关管理部门处,也证实了这一设想。

可能很快放开牌照

“封锁了3年的单体网吧牌照再度发放,这对本已艰难的连锁网吧来说是雪上加霜,恐怕还将有一批连锁网吧熬不住。”听到即将向单体网吧发放一批牌照的消息后,一位经营网吧系统的老板万先生发出这样的感慨。

据消息人士透露,文化部在对单体网吧牌照发放的3年封锁后,将再次向单体网吧业主发放牌照。作为连锁网吧的管理部门,文化部于2003年6月批准了中国联通、瑞得在线、中青网络家园、首创网络等10家企业筹建全国网吧连锁,并开始推行“10+3”10家全国性连锁,每省3家省级连锁的连锁网吧发展模式。3年以来,为了扶持连锁网吧发展,文化部一直只对连锁网吧发放网吧经营牌照,而对单体网吧业主拒之门外。

不过,最近一段时间,放开单体网吧牌照的呼声再度响起。有消息说,文化部文化市场司副司长庹祖海在武汉举行的第二届连锁网吧高峰**上表示,“连锁网吧发展的速度还不够快、实力还不够强、所占的市场份额还不够大,跟我们的预期目标还有一定的距离。”业内人士认为,对于实行近3年的网吧连锁政策,政府部门可能会重新评估,放开牌照的确有很大可能。

促进竞争还是政策调头

据时报记者获悉,目前文化部内部对于连锁网吧也存在两种不同意见的争议,网吧牌照即将市场化放开的消息也由此不胫而走。对于放开网吧牌照,有业内人士表示认同,认为连锁网吧牌照政策应当改为有限数量的备案制,通过市场化竞争,让有实力的企业获得连锁经营的资格,而让那些经营效果不好的企业也能退出。

在广州,单体网吧牌照即将再度放开的消息在网吧行业内引起不小波澜。3年前,为消除“散、乱、差、小”的状况,政府只批准连锁网吧牌照。如果放开牌照,对3年前投入巨大资金的连锁网吧,有什么样的冲击?

据了解,3年过去了,已批准的10家全国连锁网吧仅有5家获得连锁牌照并在各地发展。

而据文化部统计,目前全国连锁网吧门店仅占全国网吧数量的10%左右。

连锁网吧连连叫苦

赖宏星是广东阳光网苑连锁网吧有限公司的副总经理,2004年建立的公司现在广东发展有30多家连锁网吧,然而,相比广州市700多家网吧而言,这只是冰山一角。不过有趣的是,规模不大的阳光网苑已是广东省三大较具实力的连锁网吧。目前,在广东,发展较好的连锁网吧只有三四家,总数不到全省网吧数量的10%。广东连锁网吧的状况只是全国连锁网吧发展状况的一个缩影。

“连锁网吧经营是一个陌生的领域,大家都在摸石过河,开始两三年发展缓慢是正常的。”对于连锁网吧发展现状,阳光网苑连锁网吧副总经理赖宏星认为连锁网吧发展还需要时间。

“最重要的是,政策对连锁网吧箍得太紧了。”赖宏星告诉记者,连锁网吧都是正规企业化运营,这意味着要面对各种税收政策,而网吧税收是按娱乐业标准,这在很大程度上增加了连锁网吧经营压力。“一个连锁的网吧要交25%左右的营业税,而且还要交30%左右的所得税,这对每小时一台电脑只收几元的网吧来说,压力太重了。”

而更要命的是,作为正规企业经营的连锁网吧,还面临软件正版化的问题。据消息称,微软等软件巨头已把反盗版大网悄悄撒向连锁网吧,有电信公司等大企业背景的连锁网吧更是这些“狩猎者”关注的对象。

单体网吧更有优势?

令赖宏星担忧的不仅仅是税收政策和软件正版化问题,最近,文化部酝酿的单体网吧牌照发放更令赖宏星寝食难安。

“这是政府相关部门引入市场竞争的一个信号,但这是否对网吧连锁化进程的一个打击?”赖宏星认为,目前连锁网吧已陷入困难,如果再开放单体网吧,彻底市场化,连锁网吧生存甚忧。

据知情人士透露,在深圳,文化局将发放近700个单体网吧牌照,而且牌照基本已有人认领了。不过,令人回味的是,据行内人士分析,以目前深圳的房产情况看,最多只能再容纳300家网吧左右,700多个牌照将何去何从?

“事实上,广州开网吧的地理条件局限更大,政策规定不能在学校200米内开网吧,以广州如此多的民营学校的情况来看,有地点可以供经营网吧吗?”一位网吧老板认为,放开单体网吧牌照后,网吧选址难题将凸显,连锁网吧与单体网吧在这个层面上存在着直接竞争关系,“连锁网吧的牌照是省市颁发的,但连锁网吧公司要扩张,必须经过区政府批准,而单体网吧的牌照则是区政府直接颁发,在网吧开店问题上,单体网吧无疑有先天优势。”这位人士说。

相关数字 全国网吧年产值250多亿

据公开资料显示,目前全国网吧产业年产值为256.8亿元,按照国家统计局1∶7带动周边行业贡献的方法计算,每年网吧行业为相关产业带来的间接经济收益达到1282亿元,每天网吧人流量达到4000万人。

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