人大代表热议:义务教育能否延长3年?

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“12年义务教育”，在今年的两会上，这一概念多次被代表委员提及，有的代表甚至写出数千字的议案，呼吁国家将“12年义务教育”作为教育新目标。9年还是12年？中国的义务教育能否延长3年？这一关系千家万户的教育话题，成为会内外关注的一个热点。


　　代表呼吁

　　延长3年有四大理由

　　中国工商银行安徽分行行长刘卫星等代表，在对安徽、河南等省普及九年制义务教育进行调研后，今年两会上正式提出议案，列举了实行12年义务教育的四大理由。

　　首先，避免中国经济陷入“低技术陷阱”。目前，我国技术工人严重短缺，企业被迫大量使用低水平工人。低工资、低教育、低技术、低劳动生产率、高淘汰率的状况，正使我国经济陷入“低技术陷阱”。

　　第二，可缓解未来就业压力。未来20年，中国16岁以上人口，将以年均550万人的规模增长，2020年劳动年龄人口将达到9．4亿人。如果实行12年制义务教育，可使部分人口就业时间推迟3年或更长时间。

　　第三，为贫困家庭子女送去“知识资产”。普及12年义务教育就是增加下一代人的知识资产，提高未来就业能力，这对许多农村家庭和城市贫困家庭子女是“雪中送炭”。

　　第四，有利于解决“三农”问题。“三农”核心是农民，农民关键是素质，素质症结是教育。12年义务教育，可以使农民受到高级中等及以上教育。





各地做法


　　北京实行广东否定

　　近年来，关于实施12年义务教育的讨论此起彼伏。北京市已经宣布将逐步实施12年义务教育，上海甚至说早已实现12年义务教育，正在朝14年义务教育的目标迈进。但是，各地也有不同的声音。

　　2002年，广东省教育厅对广东省政协委员提出的“关于广东省率先实施普及12年义务教育的建议”进行了答复，实施12年义务教育没有充足的生源、充足的经费和教师。

　　对于“生源”一说，刘卫星代表认为，实施12年义务教育是国家给予公民的一种福利，与生源多少没有关系，哪怕只有一个学生，也可以享受12年义务教育。对于经费和教师一说，刘卫星认为，实施12年义务教育只是一个教育目标，并不是一个教育达标，各地可以根据自身条件，逐步分片实施。

　　趋势分析

　　推行时机基本成熟

　　刘卫星认为，目前我国逐步推行12年义务教育的时机已基本成熟。

　　普及九年制义务教育的目标基本实现。九年义务教育的人口覆盖率已近94％；综合国力增强，经费有保障。2003年，我国人均ＧＤＰ已经达到1000美元。未来10年，中国经济将继续保持平稳较快的发展。这为我国实施12年义务教育创造了经济条件；高等教育规模不断扩大，高级中等教育出口过窄的局面逐步得到缓解，为解决义务教育年限延长带来的升学压力提供了契机。

　　百姓调查

　　得到答案一致赞同

　　延长义务教育，百姓怎么看？记者随机采访了几位基层代表和普通群众，得到的答案是一致赞同。安徽团代表余的娜说，“咱们那地方不少孩子，读完初中不是考不上，就是没钱交学费，能读上高中的只有20％。”余的娜说：“十四五岁的孩子，打工没人要；在家种地，又没有力气。父母长年在外打工，又管不上，孩子游手好闲，时间长了，就去偷牲口、偷摩托车。职高和高中能不能降低点‘门槛’，让农村孩子多念几年书？”

　　大学生程国蓉说，为读书，家里花了很多钱，父母成天省吃俭用，看着心里不是滋味。要是实行12年义务教育，家里能少拿点学费。

　　北京市民秘育珍认为，现在中国经济发展很快，百姓生活得到很大改善，逐步实施12年义务教育对提高全民族素质，加强国家未来竞争力有很大好处。

　　据新华社电

　　代表高校忙助学

　　地点：中国人民大学

　　浙江省代表送去珍贵木化石

　　信报讯（记者郑超）昨天，中国人民大学校园内又矗立起一块文化瑰宝——年龄在1亿年的新昌硅化木。这是浙江省赠送给人民大学的一份特殊礼物。

　　当天，全国人大代表、浙江省委书记习近平、省长吕祖善与人民大学签署了合作备忘录。人民大学校长纪宝成说，人大将有重点、有条件地在珠江三角洲和长江三角洲试办产学研基地。

　　新昌硅化木，似木非木，似石非石，坚不可摧。论其年龄均在1亿5千万年以上，是研究地壳变迁和古生物史的重要资料。

　　地点：北方工业大学

　　海外华人代表捐赠教学设备

　　信报讯（记者郑超）两会期间，列席全国政协十届三次会议的海外华人代表、美籍华人丘瑞图先生在会议休会期间，协同美籍华人赖秀峰来到北方工业大学捐赠教学设备。

　　据悉，这次两位海外华人为艺术设计学院捐赠了由一批苹果机建立的广告设计工作室，为学生提供了更好的实战平台。